| 今天谈驾培行业“生死生死” ，似乎危言耸听 ，但细细琢磨起来并非枉然。 一、驾培行业的执法定位就是市场化 《中华人民共和国蹊径交通清静法》第二十条 ，“无邪车的驾驶培训实验社会化”。凭证国务院法制办政法司编写的《中华人民共和国蹊径交通清静法释义》（人民交通出书社,2003年11月,第97页） ，“无邪车驾驶手艺的培训 ，是一项提供驾驶知识和手艺的社会效劳 ，完全不具有行政治理职能”、“驾驶培训的社会化 ，现实上就是允许驾驶培训效劳主体的多元化 ，着实质就是驾驶培训效劳的市场化”。 《中华人民共和国蹊径交通清静法实验条例》第十九条划定“切合国务院公安部分划定的驾驶允许条件的人 ，可以向公安机关交通治理部分申请无邪车驾驶证”。没有指明考取驾照必需经由驾校培训。公安部在《无邪车驾驶证申领和使用划定》中明确划定 ，只要有身份证、户口本以及《无邪车驾驶人身体条件证实》等质料就可以报考驾照。只管在《中华人民共和国蹊径交通清静法实验条例》第二十条提出“在蹊径上学习无邪车驾驶手艺应当使用教练车 ，在教练员随车指导下举行” ，但也没有标明“学习无邪车驾驶手艺必需进入无邪车驾驶员培训机构”的字样、说法和依据。由此可以推定 ，驾培不要像往常一样奢望一直成为“铁饭碗” ，同时也可以衍生出以下两点： 1.有需求才有市场。市场需求是指一定的主顾在一定的地区、一定的时间、一定的市场营销情形和一定的市场营销妄想下对某种商品或效劳意愿并且能够购置的数目�？杉谐⌒枨笫窍恼咝枨蟮淖芎�。市场需求的组成要素有两个：一是消耗者愿意购置 ，即有购置的欲望;二是消耗者能够购置 ，即有支付能力 ，两者缺一不可。现在人们考驾照随着人们生涯水平的提高 ，需求似乎近乎“刚需” ，同时学费也不在乎 ，可是否进驾校学习就是另一码事了。当权衡不进驾校就能考取驾照的时间 ，进驾校学习无邪车驾驶手艺就没有保存的须要了。 2.有作用才有职位。凭证法学看法 ，法的作用可以分为规范作用和社会作用。规范作用是从法是调解人们行为的社会规范这一角度提出来的 ，而社会作用是从法在社会生涯中要实现一种目的的角度来熟悉的 ，两者之间的关系为：规范作用是手段 ，社会作用是目的。之以是设立公共清静机关 ，其中主要职能在维护国家公共清静的作用 ，即规范作用。作育清静意识 ，维护蹊径交通清静按说也是公共清静 ，但执法定位于市场化 ，意在社会作用。反之 ，有社会作用才有公共清静之定位。当驾校没有作育清静意识、维护蹊径交通公共清静社会作用时 ，其价值、定位自然亦不复保存。此时 ，驾培行业边沿化理所虽然。 二、驾培行业已到历史转折期 我国的驾培市场 ，岂论是在上一个世纪八十年月的刚刚启蒙 ，照旧在1993年后的驾考疏散 ，照旧在2004年蹊径交通清静法公布后的依法治理 ，阻止至近几年 ，都是一种卖方市场时期。事实上 ，一个真正的完全竞争市场 ，一样平常不会云云持高不下的。前几年许多驾校校长总感受 ，我们的驾培“已往冬天就是春天”（“冬天”那年正是2013年 ，时值新纲要和新考试标准公布）。然而 ，“冬天”已经已往了 ，“春天”不照旧没有来到吗？ 1.培训人群已逐渐靠近自然增添人群 2014年尾 ，中国大陆总生齿136782万人 ，比上年尾增添710万人。整年出生生齿1687万人 ，生齿出生率为12.37‰。 阻止2014年底 ，中国无邪车保有量达2.64亿辆 ，其中汽车1.54亿辆；中国小型载客汽车达1.17亿辆 ，其中私人车达1.05亿辆 ，占90.16% ，与2013年相比增添19.89%。天下平均每百户家庭拥有25辆私人车 ，其中北京每百户家庭拥有63辆 ，广州、成都等大都会每百户家庭拥有凌驾40辆。 统计数字显示 ，近五年无邪车年均增量1500多万辆；无邪车驾驶人数目也泛起大幅增添趋势 ，年均增量2057万人。阻止去年底 ，中国无邪车驾驶人数突破3亿人 ，其中汽车驾驶人凌驾2.46亿人 ，占驾驶人总量的81.62%。从驾驶人驾龄看 ，驾龄不满1年的驾驶人2967万人 ，占9.82%。从性别组成看 ，男性驾驶人2.3亿人 ，占76.52%；女性驾驶人7092万人 ，占23.48% ，与2013年相比提高1.72个百分点。 凭证一项视察 ，学习驾驶手艺职员均集中在申报驾照最低年岁的人群。其他年岁段没有考取驾照的人已经很少。都会和部分农村 ，已由家家有车（驾照）到人人有车（驾照）。 2.交通拥堵 交通拥堵指数又称交通运行指数(Traffic Performance Index(TPI)) ，是北京市首创的综合反应蹊径网流通或拥堵的看法性数值 ，简称交通指数。交通指数取值规模为0至10 ，每2个数一品级 ，划分对应“流通”、“基本流通”、“轻度拥堵”、“中度拥堵”、“严重拥堵”五个级别 ，数值越高 ，批注交通拥堵状态越严重。 高德地图今年宣布了《2015年第一季度中国主要都会交通剖析报告》 ，报告显示 ，北京重回天下都会拥堵排名第一位 ，上海位列第二 ，山东济南紧随厥后。据2015一季度中国主要都会拥堵排名TOP10榜单显示 ，除了北京、上海、济南外 ，尚有杭州、重庆、哈尔滨、天津、南宁、石家庄、武汉。据先容 ，北京岑岭拥堵延时指数高达1.99 ，平均车速为24.02km/h。济南岑岭拥堵延时指数达1.92 ，平均车速为22.66km/h；全天平均速率为26.37km/h。 当栖身在都会里 ，汽车已经不可施展其作用的时间 ，不买汽车是最好的选择。 3.空气污染 据报道 ，2014年12月初 ，中国近半领土差别水平泛起雾霾天气。顶部来自Fastcompany杂志的图展示的是设计师Chiu Chih去年设计的空气污染情形下求生装备“星球旅行”（Voyage On The Planet）�；旨�3月文章展示了下面这幅图 ，足以显示中国都会空气污染形势。 李克强总理也在2014年2月的国务院常务聚会会议上说 ，“要打一场治理雾霾的攻坚战、长期战”。2014年1月4日 ，国家减灾办、民政部首次将危害康健的雾霾天气纳入2013年自然灾情举行转达。2014年2月 ，习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的主要使命是控制PM2.5 ，要从压减燃煤、严酷控车、调解工业、强化治理、联防联控、依法治理等方面接纳重放纵措 ，聚焦重点领域 ，严酷指标审核 ，增强情形执法羁系 ，认真举行责任追究。因此 ，控制汽车保有量将逐步提到议事日程来。 综上现有学车人群、交通拥堵和空气污染等三大因素 ，无邪车及其驾驶人每年需求量将逐渐放缓并逐步回归到自然增添人群（与国际接轨）。也就意味着已往的驾培“春天”永远不会再来。 三、驾培行业又遇驾考刷新深水期 习近平指出 ，“我国刷新已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头 ，敢于涉险滩 ，越发尊重市场纪律 ，更好施展政府作用 ，以开放的最大优势钻营更大生长空间”。而与驾培关联度颇高的驾考 ，同样迎来驾考刷新的深水期。 为落实十八届三中全会精神 ，2014年11月24日公安部在河北省石家庄市提出“驾考”刷新四原则：一是果真 ，只有果真透明 ，接受社会监视 ，才华确保公正公正；二是开放 ，进一步转变政府职能 ，整合社会资源 ，提高供应能力；三是脱钩 ，突破部分利益藩篱 ，斩断或明或暗的利益链；四是便当 ，给予考生更多选择权 ，更好地便民利民。2015年2月15日 ，公安部自动提出《关于周全深化公安刷新若干重大问题的框架意见》（简称“公安刷新”）并获得中央首肯 ，犹如一磅“炸弹”重重敲打每一个驾校从颐魅者的底线。其中明确提出 ，刷新驾驶人培训考试 ，推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。 时隔2个月的4月15日 ，天下公安机关刷新办公主任座谈会（见《公安年内自学直考年内试点》 ，简称“聚会会议”）召开 ，天下自助约考等驾考刷新正式周全睁开。之后 ，深圳、广州、浙江、山东等省市 ，为落实驾考刷新 ，先后接纳“一出一进”、制作省版约考系统、驾考下放县级、异地考试等步伐。 驾校事实何去何从 ，是摆在所有驾校眼前的主要课题。 四、驾培行业内的恶性竞争 据统计 ，现在 ，在汽车运输行业中 ，有百分之九十以上的货车驾驶员开车差别水平地违章超载（平原、丘陵地区愈甚）。有的货车超载率抵达审定吨位的三倍之多 ，有的审定五吨中型超长货车最高运载十八吨以上。有些人直接道出其中主要缘故原由是“不超载不赚钱”。而“不赚钱”的主要缘故原由就是运价太低。造成运价太低的直接缘故原由就是承运方掉臂运输本钱而竞相压价。 驾培收费怎样？概莫云云。几多年已往了 ，物价、油价大幅度提高 ，然而 ，有些地区的收费仍在3000元、2500元以下。虽然 ，不阻挡市场自行调理。但若是在本钱价之下仍在运行 ，就要探讨为何造成云云收费价钱了？从上述逻辑不难看出 ，“国人太智慧”仍在起作用 ，从降价中获取私利。岂不知 ，这种“智慧人”不是几小我私人 ，而是“不智慧人”太少了。其效果就是 ，培训收费上不去 ，低于本钱下运行 ，恶性循环 ，最后直至行业崩盘。 当下这种“国人太智慧”征象可能不止于此吧！希望我们能罗致国难教训 ，在行业生长中不再“太智慧” ，靠质量、靠信誉 ，靠正能量 ，阻挡恶意降价 ，为行业康健生长而起劲！唯有云云 ，我们才都有饭吃、都能生涯、都能生长。 (责任编辑：admin) |